Proiect de Ordin MADR
Începând din 2015, fermierii care solicită plăţi directe din bani europeni sau din bugetul naţional, precum şi cei care solicită fonduri europene prin anumite scheme de plăţi din PNDR 2014-2020, vor trebui să respecte 20 de norme privind ecocondiţionalitatea (GAEC şi SMR), potrivit unui proiect de ordin al MADR, aflat în pregătire
Normele privind ecocondiţionalitatea se referă la standarde privind bunele condiţii agricole şi de mediu ale terenurilor (GAEC) şi la cerinţele legale în materie de gestionare (SMR). Aceste norme au în vedere următoarele domenii: mediu, schimbări climatice, bune condiţii agricole ale terenurilor: apă (SMR 1, GAEC 1, 2, 3), sol şi stoc de carbon (GAEC 4, 5, 6), biodiversitate (SMR 2, 3), peisaj (GAEC 7); sănătate publică, sănătatea animalelor şi sănătatea plantelor: siguranţă alimentară (SMR 4, 5), identificarea şi înregistrarea animalelor (SMR 6, 7, 8), bolile animalelor (SMR 9), produse de protecţie a plantelor (SMR 10) şi bunăstarea animalelor (SMR 11, 12, 13).
O noutate faţă de anii precedenţi sunt cerinţele privind bunăstarea animalelor (SMR 11-13), însă acestea se aplică doar începând cu 1 ianuarie 2016.
Cine trebuie să respecte GAEC și SMR?
Potrivit proiectului, respectarea GAEC şi SMR este obligatorie pentru:
a) fermierii care solicită plăţi directe şi ajutoare naţionale tranzitorii (ANT), cu excepţia fermierilor înscrişi în schema de plată pentru micii fermieri (art. 92 Reg. (UE) 1.306/2013);
b) beneficiarii primelor anuale în cadrul măsurilor pentru împădurirea şi crearea de suprafeţe împădurite, plăţi de agromediu şi climă, sprijin pentru conversia la agricultură ecologică, sprijin pentru menţinerea practicilor de agricultură ecologică, plăţi pentru zone cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice, plăţi pentru angajamente de silvomediu şi măsuri de sprijin în sectorul pomicol;
c) fermierii care solicită sprijin prin măsuri de piaţă în sectorul vitivinicol;
d) fermierii care solicită plăţi prin alte scheme şi măsuri de sprijin din fonduri europene sau din bugetul naţional, pentru care trebuie respectate normele de ecocondiţionalitate.
Nerespectarea GAEC şi SMR din vina fermierului, se sancţionează cu reducerea plăţii, sau excluderea totală de la plată (art. 91 din Reg. (UE) 1.306/2013). În plus, pentru 2015 şi 2016, este obligatorie şi păstrarea raportului dintre suprafaţa terenurilor utilizate ca pajişti permanente şi suprafaţa agricolă totală, declarate de fermieri în 2007 (art. 93 alin. (3)/Reg. (UE) 1306/2013).
Instituţiile împlicate în controlul privind respectarea normelor de ecocondiţionalitate sunt APIA (SMR 1-3, SMR 10, GAEC 1-7), ANSVSA (SMR 4-9 şi SMR 11-13), Garda Naţională de Mediu şi Autoritatea Naţională Fitosanitară (SMR 10).
